صندوق أبو ظبي للتنمية

صندوق أبوظبي للتنمية
البلد	الإمارات العربية المتحدة[1]
المقر الرئيسي	أبو ظبي
تاريخ التأسيس	1971
المؤسس	سمو الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان
النوع	وكالة للمساعدات الخارجية
الوضع القانوني	نشطة
الاهتمامات	التنمية الاقتصادية والاجتماعية
الرئيس	سمو الشيخ منصور بن زايد آل نهيان
المدير	محمد سيف السويدي
الموقع الرسمي	الموقع الرسمي (الإنجليزية)

صندوق أبوظبي للتنمية تأسس في 15 يوليو 1971 كمؤسسة تابعة لحكومة أبوظبي تتولى مسؤولية تقديم المساعدات الخارجية^[2]، وبمرور السنوات رسخ الصندوق مكانته ضمن أبرز مؤسسات العون التنموي على مستوى العالم.^[3][4] ويتركز نشاط الصندوق على شقين رئيسيين يتمثل أحدهما في تقديم قروض تنموية ميسرة، وإدارة المنح التي تقدمها حكومة دولة الإمارات العربية المتحدة^[5] لتمويل مشاريع ترمي إلى تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية في الدول النامية. أما الشق الثاني فيشمل المساهمة الرأسمالية في شركات منتقاه في مختلف القطاعات الحيوية في الدول النامية، بالإضافة إلى استثمار السيولة المتاحة لديه في أدوات مالية متنوعة.

تماشياً مع رسالته والتزامه بتحقيق الأهداف^[6] التي أنشئ من أجلها، يركز صندوق أبوظبي للتنمية على ما يلي:

- تحقيق مساهمة فعالة في دفع عجلة التنمية المستدامة في الدول النامية، من خلال التركيز على مشاريع ترتقي بالبنى الأساسية وتحفز النمو الاقتصادي وتساهم في خلق الوظائف والاستثمارات.

- المساهمة في تحسين مستوى معيشة السكان في الدول النامية، والتخفيف من معاناتهم، من خلال التركيز على تمويل المشاريع التي تمس حياتهم اليومية، بدءاً من مشاريع البنية الأساسية وانتهاء بتطوير الخدمات الصحية والتعليمية المتاحة لهم، بما يساهم في تعزيز دورهم في دعم برامج التنمية في بلدانهم.

- ضمان ديمومة وتنمية أنشطة وعمليات الصندوق من خلال دعم موارده وإيراداته من خلال استثمار السيولة المتاحة لديه والاستثمار بمساهمات مباشرة في شركات بالدول النامية.

هذه الأرقام بناءا على التقرير المالي لعام 2023 :

يعمل صندوق أبوظبي للتنمية، على دعم مسيرة التنمية في الدول النامية من خلال العمل على محورين أساسيين، يتمثل أولهما في تقديم القروض الميسرة^[8] وإدارة المنح الحكومية المخصصة لتمويل مشاريع تنموية في الدول النامية. ويتم التركيز في هذا المجال على القطاعات الأساسية كمشاريع البنية التحتية مثل الكهرباء والمياه، والطرق، والخدمات الاجتماعية والصحيه والتعليم وذلك لما لهذه القطاعات من دور مهم في الرقي بحياة الإنسان و توفير سبل العيش الكريم له، وتحفيز الأداء الاقتصادي.

أما المحور الثاني فيتمثل في تحقيق الاستغلال الأمثل لموارد الصندوق لضمان استدامة نشاطه في دعم مسيرة التنمية في الدول المستفيدة، سواء من خلال الاستثمار المباشر مع القطاع الخاص بالدول النامية في شركات تعود ملكيتها للصندوق أو يمتلك فيها الصندوق نسباً متفاوته، أو من خلال الاستثمار في أدوات مالية كالودائع والسندات. وقد أثبت هذا النهج فعاليته في تعزيز موارد الصندوق بما يساهم في تمكينه من مواصلة تعزيز دوره التنموي الحيوي. أهم عناصر النشاط التشغيلي للصندوق:

يشكل التمويل التنموي المباشر المحور الأبرز في أنشطة صندوق أبوظبي للتنمية، ويتم بموجبه تقديم التمويل لمشاريع حيوية ضمن القطاعات الأكثر أهمية في اقتصاديات الدول النامية. ويشمل التمويل التنموي المباشر كلاً من:

• القروض التنموية الميسرة

يقوم الصندوق بتقديم قروض طويلة الأجل بمعدلات فائدة منخفضة لتمويل مشاريع تنموية في الدول النامية، بعد إجراء دراسات فنية واقتصادية مكثفة بشأنها، لضمان تحقيقها الأهداف التنموية المتوخاة منها وعلى رأسها مساهمتها الفعالة في تحفيز التنمية الاقتصادية المستدامة والارتقاء بمستوى معيشة السكان. وتتجسد إستراتيجية الصندوق في هذا المجال من خلال تركيزه على تمويل مشاريع ضمن القطاعات الأكثر حيوية مثل قطاع المياه والكهرباء والطرق والمواصلات والتعليم والصحة.

• إدارة منح الحكومة

يتولى صندوق أبوظبي للتنمية إدارة المنح التي تقدمها حكومة دولة الإمارات لتمويل مشاريع تنموية في الدول النامية، حيث تشمل مسؤوليات الصندوق في هذا المجال الإشراف المباشر على استخدام هذه المعونات في تنفيذ المشاريع المخصصة لها، ومتابعة سير المراحل المختلفة لإنجازها طبقاً للأهداف الموضوعة.

الاستثمارات

ينقسم النشاط الاستثماري لصندوق أبوظبي للتنمية إلى قسمين رئيسيين، يستهدف الأول توسيع نطاق ودور الصندوق في دفع عجلة التنمية الاقتصادية في الدول النامية، من خلال الاستثمار في شركات منتقاة ضمن قطاعات حيوية في تلك الدول، في حين يستهدف القسم الثاني استثمار السيولة المتاحة للصندوق بشكل يتيح تعزيز موارده وإيراداته التي تؤهله لمواصلة التوسع في تقديم العون الإنمائي. وتشمل الاستثمارات كلاً من:

• المساهمات

يساهم الصندوق في شركات استثمارية تنموية بالتعاون مع القطاعين الخاص والعام في الدول النامية. وتتراوح حصص الصندوق في هذه الشركات بين حصص متفاوتة أوالملكية الكاملة. وتركز إستراتيجية الصندوق في هذا المجال على الاستثمار في شركات تخدم قطاعات جوهرية تساعد في تعجيل عملية التنمية في هذه الدول، وهو ما يتكامل مع أهداف القروض الميسرة التي يقدمها الصندوق، حيث تشمل القطاعات التي تنشط فيها هذه الشركات كلا من: السياحة، الصناعة، الشركات القابضة، العقارات، وصناديق الأسهم الخاصة.

• إدارة السيولة المتاحة

يقوم الصندوق باستثمار السيولة المتاحة لديه بشكل يتيح تحقيق أعلى عائد ممكن عليها. وترتكز الاستراتيجية الاستثمارية للصندوق في هذا المجال على الاستثمار في أدوات مالية تتمتع بمستويات كبيرة من الأمان وتتراوح بين السندات من الفئة الأولى والودائع المصرفية. كما تراعى هذه الاستراتيجية إدارة السيولة بشكل يمكن الصندوق من سداد الالتزامات المالية بشكل سلس.

في العالم العربي، قدم صندوق أبوظبي للتنمية أكثر من 52.7 مليار درهم لتمويل مشاريع في كل من البحرين، عمان، الأردن، فلسطين، مصر، سوريا، اليمن، السودان، الجزائر، موريتانيا، تونس، لبنان، الصومال و (صوماليلاند)، جيبوتي، المغرب، وجزر القمر.^[17]

قدم صندوق أبوظبي للتنمية حوالي 17.2 مليار درهم لتمويل مشاريع في إفريقيا، تشمل الدول المستفيدة موريشيوس، سيشيل، غامبيا، إريتريا، بوركينا فاسو، بنين، غينيا، تنزانيا، ليسوتو، السنغال، أوغندا، الكونغو، الكونغو برازافيل، كينيا، بوروندي، غينيا بيساو، مدغشقر، مالاوي، مالي، النيجر، سيراليون، إثيوبيا، زامبيا، جنوب السودان، والرأس الأخضر.^[17]

قدم صندوق أبوظبي للتنمية حوالي 5 مليار درهم لتمويل مشاريع في آسيا، تشمل الدول المستفيدة أرمينيا، طاجيكستان، جزر المالديف، الهند، سريلانكا، إندونيسيا، ماليزيا، بالا، ميكرونيسيا، ناورو، جزر سليمان، فناواتو، فيجي، ساموا، توفالو، كيريباتي، جزر مارشال، قيرغستان، كازاخستان، منغوليا، تونغا، بنغلاديش، باكستان، أفغانستان، تركمنستان، أذربيجان، وأوزبكستان.^[17]

تم تقديم حوالي 11 مليار درهم لتمويل مشاريع في دول أخرى، تشمل الدول المستفيدة سانت فنسنت وغرينادينز، كولومبيا، بليز، كوبا، البهاما، أنتيغوا وبربودا، الأرجنتين، بربادوس، دومينيكا، بيلاروسيا، الجبل الأسود، مالطة، صربيا، تركيا، ألبانيا، الاتحاد الروسي، إيطاليا، سانت لوسيا، غيانا، ترينيداد وتوباغو، سورينام، سانت كيتس ونيفيس، الدومينيكان، هايتي، جامايكا، وغرينادا.^[17]

• البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية
• بنك التنمية الآسيوي
• بنك التنمية الألماني – ألمانيا
• الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي
• الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية
• الصندوق السعودي للتنمية
• صندوق أوبك للتنمية الدولية
• المصرف العربي للتنمية الاقتصادية في أفريقيا
• الوكالة الدولية للطاقة المتجددة (إيرينا)
• برنامج الخليج العربي للتنمية
• مبادلة
• مصدر
• منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية
• وزارة الخارجية والتعاون الدولي
• البنك الإسلامي للتنمية

• مؤسسة زايد للأعمال الخيرية والإنسانية