الرئيس المنتخب للولايات المتحدة

الرئيس المنتخب للولايات المتحدة الأمريكية
President-elect of the United States
شاغل المنصب
شاغر
منذ 20 يناير 2025
البلد الولايات المتحدة
اللقب "فخامة"
عن المنصب
تأسيس المنصب 10 يناير 1789
أول حامل للمنصب جورج واشنطن
آخر حامل للمنصب دونالد ترامب

الرئيس المنتخب للولايات المتحدة هي صفة تطلق على الرئيس القادم للولايات المتحدة وتستخدم بعيد الانتخابات الأمريكية العامة، تحديدًا في الفترة ما بين يوم الانتخابات المقام يوم الثلاثاء الذي يلي أوّل اثنين من شهر نوفمبر، حتى ظهيرة يوم التنصيب في 20 يناير (حسب التوقيت الشرقي الأمريكي)، حيث يكون الرئيس المنتخب خلالها لم يتقلّد منصبه بعد. بما أن انتخابات الرئاسة الأمريكية هي انتخابات غير مباشرة، تستخدم هذه الصفة لتعريف المرشح الفائز بغالبية أصوات المجمع الانتخابي، وتصبح الصفة قطعيّة عندما يتم جمع تلك الأصوات وإحصاؤها في ديسمبر، ومن ثم إقرارها في جلسة مشتركة للكونغرس في أوائل يناير. إذا كان الرئيس القائم هو الفائز في الانتخابات، حين ذاك لا يشار إليه على أنه الرئيس المنتخب لأنه هو (أو هي) بالفعل في منصبه ولا ينتظر أن يصبح رئيسًا. كذلك إذا أقبل رئيس جديد على الرئاسة، حينها سيتسلمها من الرئيس القائم - المنتهية ولايته - المصطلح على تسميته بالبطة العرجاء.

إن الرؤساء الشاغلين للمنصب الذين فازوا بإعادة انتخابهم لفترة ولاية ثانية لا يُشار إليهم عمومًا باسم الرؤساء المنتخبين لأنهم في مناصبهم بالفعل ولا ينتظرون دورهم في تولي منصب الرئيس. وعلى نحو مماثل، إذا نجح نائب الرئيس في تولي منصب الرئاسة عن طريق وفاة الرئيس، أو استقالته، أو إقالته، فلا يشار إلى ذلك الشخص باعتباره رئيسًا منتخبًا. ومن ناحية أخرى، يشار إلى نائب الرئيس الشاغل للمنصب الذي يُنتخب رئيسًا للبلاد باسم الرئيس المنتخب.

دونالد ترامب آخر من حمل لقب الرئيس المنتخب للولايات المتحدة، بعد هزيمته لنائب الرئيس كامالا هاريس في الانتخابات الرئاسية الأمريكية 2024.[1][2][3][4]

نظرة عامة على قانون الانتخابات الرئاسية

تتناول المادة الثانية، الباب 1، البند 2 من دستور الولايات المتحدة، إلى جانب التعديلين الثاني عشر والعشرين عملية انتخاب رئيس الدولة بشكل مباشر وتنظمها. تُنظم الانتخابات الرئاسية بقوانين فيدرالية وحكومية مختلفة.

بموجب قانون فرز الأصوات الانتخابية لعام 1887، فإن الناخبين الرئاسيين وأعضاء المجمع الانتخابي – الهيئة التي تنتخب الرئيس مباشرة – يجب «تعيينهم في كل ولاية يوم الثلاثاء التالي لأول يوم اثنين من شهر نوفمبر كل أربع أعوام». وهكذا فإن جميع الولايات تعين ناخبيها في نفس التاريخ في نوفمبر مرة كل أربع سنوات. غير أن طريقة تعيين الناخبين يحددها قانون كل ولاية، رهنًا بالقيود المنصوص عليها في الدستور.

في الوقت الحالي، فإن الاقتراع العمومي في كل ولاية هو الطريقة المتبعة لاختيار أعضاء المجمع الانتخابي. بيد أن الدستور لا يحدد أي إجراء يتعين على الدول اتباعه في اختيار الناخبين. فالولاية، على سبيل المثال، قد تنص على أن يُنتخبوا من قبل الهيئة التشريعية للولاية أو حتى من قبل حاكم الولاية. كانت الطريقة الأخيرة هي العرف السائد في الانتخابات الرئاسية المبكرة قبل انتخابات عام 1820؛ ولم تتبع أي ولاية تلك الطريقة منذ ستينيات القرن التاسع عشر. سنت عدة ولايات أو اقترحت قوانين تمنح بموجبها أصواتها الانتخابية للفائز بالتصويت الشعبي الوطني بصرف النظر عن نتيجة التصويت في جميع أنحاء الولاية، لكن هذه القوانين لن تدخل حيز النفاذ ما لم تسن الولايات ذات أغلبية الأصوات الانتخابية مجتمعة مثل هذه القوانين، الأمر الذي لم يحدث حتى حلول العام 2018.

في يوم الاثنين التالي ليوم الأربعاء الثاني من ديسمبر، يلتقي ناخبو كل ولاية في عواصم الولايات الخاصة بهم (ويلتقي ناخبو مقاطعة كولومبيا في العاصمة الفيدرالية)، وفي تلك الاجتماعات يدلي الناخبون بأصواتهم لاختيار رئيس ونائب رئيس الولايات المتحدة. وفي ختام اجتماعاتهم، يقوم الناخبون في كل ولاية ومقاطعة كولومبيا بعد ذلك بتنفيذ «شهادة التصويت» (بعدة نسخ أصلية)، معلنين إحصاء الأصوات في كل اجتماع. تُرفق شهادة تأكيد مع كل شهادة تصويت. وكل شهادة تأكيد هي الوثيقة الرسمية (التي يوقع عليها عادة حاكم الولاية و/أو وزير الدولة) التي تعلن أسماء الناخبين، وتصدق على تعيينهم أعضاء في المجمع الانتخابي. ونظرًا لأن الناخبين في جميع الولايات يُختارون حاليًا بالاقتراع الشعبي، فإن كل شهادة تأكيد تعلن أيضًا نتائج التصويت الشعبي الذي قرر تنصيب الناخبين رغم أن هذه المعلومات غير مطلوبة دستوريًا. ثم يرسل الناخبون في كل ولاية وفي مقاطعة كولومبيا شهادات التصويت، مع شهادات التأكيد المرفقة إلى رئيس مجلس الشيوخ الأمريكي.

يجري عد الأصوات الانتخابية في جلسة مشتركة للكونغرس في مطلع شهر يناير (في 6 يناير كما هو مقرر في الباب الثالث من القانون الأمريكي، الفصل الأول، أو في موعد بديل يحدد بموجب القانون)، وفي حال قبول أوراق الاقتراع دون اعتراض، فإن المرشحَيَن لمنصب الرئيس ونائب الرئيس الذين يفوزان بـ270 صوتًا انتخابيًا على الأقل – غالبية العدد الإجمالي للأصوات الانتخابية – يُصدَّق على فوزهما في الانتخابات من قبل نائب الرئيس الحالي، بصفته/ـا رئيسًا لمجلس الشيوخ. وإذا لم يصل أي مرشح رئاسي إلى عتبة الـ270 صوتًا، فإن انتخاب الرئيس يقرره مجلس النواب في جولة إعادة انتخابات طارئة. وعلى نحو مماثل، إذا لم يصل أي مرشح لمنصب نائب الرئيس إلى هذه العتبة، فإن انتخاب نائب الرئيس يقرره مجلس الشيوخ.[5]

دور المجمع الانتخابي

رغم أن الدستور أو أي قانون فيدرالي لا يتطلب من الناخبين أن يصوتوا لصالح المرشح الذي يفوز بالتصويت الشعبي في ولايتهم، فقد سنت بعض الولايات قوانين تقضي بأن يصوتوا لصالح الفائز في انتخابات الولاية. في عام 2020، أيدت المحكمة العليا للولايات المتحدة دستورية هذه القوانين.[6] تاريخيًا، لم يُوجد سوى حالات قليلة «لناخبين غير مخلصين» أدلوا بأصواتهم لمرشح لم يتعهدوا له، ومثل هذه الحالات لم تغير قط النتيجة النهائية للانتخابات الرئاسية.

فالانتخابات الرئاسية الأميركية هي انتخابات غير مباشرة، وهذا يعني أن الناخبين لا يختارون بين المرشحين بشكل مباشر، بل يختارون الأشخاص الذين سيختارون المرشحين. ونتيجة لهذا فإن احتمالات فوز مرشح آخر بالانتخابات الرئاسية، حتى ولو فاز مرشح واحد بالانتخابات الشعبية على مستوى الأمة بالكامل، يمكن لمرشح آخر أن يفوز بالأصوات الانتخابية والرئاسة كما حدث هذا في انتخابات 1876 و1888 و2000 و2016.[7]

تقارير الكونغرس

وجد تقريران للكونغرس أن الرئيس المنتخب هو الفائز في النهاية بأغلبية الأصوات الانتخابية المدلاة في ديسمبر. وقد ناقشت دائرة البحوث البرلمانية التابعة للكونغرس (سي آر إس) التابعة لمكتبة الكونغرس في تقريرها لعام 2004 بعنوان «تعاقب الرئيس ونائب الرئيس: نظرة عامة وتشريعات حالية»،[8] مسألة متى يصبح المرشحون الذين حصلوا على أغلبية الأصوات الانتخابية رؤساء منتخبين. ويشير التقرير إلى أن الحالة الدستورية للرئيس المنتخب موضع خلاف:

يبدي بعض المعلقين شكوكهم حول إمكانية وجود رئيس ونائب رئيس منتخب ومقرر قبل فرز الأصوات الانتخابية ومن ثم يُعلن عنه من قِـبَل الكونغرس في السادس من يناير، مشيرين إلى أن هذا يشكل مشكلة طارئة تفتقر إلى أي منحى دستوري أو قانوني واضح. ويؤكد آخرون أنه بمجرد أن يتم التصويت بأغلبية الأصوات الانتخابية لصالح بطاقة واحدة، فإن الحاصليَن على هذه الأصوات يغدوان الرئيس ونائب الرئيس المنتخب، على الرغم من عدم عد الأصوات الانتخابية والتصديق عليها حتى السادس من يناير التالي.

يستشهد تقرير دائرة البحوث البرلمانية التابعة للكونغرس بتقرير لجنة مجلس النواب الأميركي لعام 1933 المصاحب للتعديل العشرين بأنه يؤيد وجهة النظر الأخيرة:

يُشار إلى أن اللجنة تستخدم مصطلح «الرئيس المنتخب» بمعناه المقبول عمومًا بمعنى الشخص الذي حصل على أغلبية الأصوات الانتخابية. أو الشخص الذي اختاره مجلس النواب في حالة إقامة الانتخابات في مجلس النواب. لا أهمية لكون الأصوات فُرزت أم لا، لأن الشخص يصبح الرئيس المنتخب بمجرد الإدلاء بالأصوات.[9]

كل من التقريرين يوضحان أن تولي منصب الرئيس المنتخب يتوقف على الفوز بأغلبية الأصوات الانتخابية المدلاة.

قائمة الرؤساء المنتخبين

     مستقل     الحزب الفيدرالي الأمريكي     الحزب الجمهوري الديمقراطي     الحزب الديمقراطي     حزب اليمين     الحزب الجمهوري

الرئيس المنتخب حزب من إلى
1جورج واشنطن غَير مُنْتمٍ لأي حِزْب6 أبريل 1789[10]30 أبريل 1789
2جون آدامز الحزب الفيدرالي الأمريكيديسمبر 17964 مارس 1797
3توماس جفرسون الحزب الجمهوري الديمقراطي17 فبراير 1801[11]4 مارس 1801
4جيمس ماديسون الحزب الجمهوري الديمقراطيديسمبر 18084 مارس 1809
5جيمس مونرو الحزب الجمهوري الديمقراطيديسمبر 18164 مارس 1817
6جون كوينسي آدامز الحزب الجمهوري الديمقراطي9 فبراير 1825[11]4 مارس 1825
7أندرو جاكسون الحزب الديمقراطي3 ديسمبر 18284 مارس 1829
8مارتن فان بيورين الحزب الديمقراطي7 ديسمبر 18364 مارس 1837
9ويليام هنري هاريسون حزب اليمين2 ديسمبر 18404 مارس 1841
10جيمس بوك الحزب الديمقراطي4 ديسمبر 18444 مارس 1845
11زكاري تايلور حزب اليمين7 نوفمبر 18484 مارس 1849[12]
12فرانكلين بيرس الحزب الديمقراطي2 نوفمبر 18524 مارس 1853
13جيمس بيوكانان الحزب الديمقراطي4 نوفمبر 18564 مارس 1857
14أبراهام لينكون الحزب الجمهوري6 نوفمبر 18604 مارس 1861
15يوليسيس جرانت الحزب الجمهوري3 نوفمبر 18684 مارس 1869
16رذرفورد هايز الحزب الجمهوري2 مارس 1877[13]4 مارس 1877[14]
17جيمس جارفيلد الحزب الجمهوري2 نوفمبر 18804 مارس 1881
18جروفر كليفلاند الحزب الديمقراطي4 نوفمبر 18844 مارس 1885
19بنجامين هاريسون الحزب الجمهوري6 نوفمبر 18884 مارس 1889
20جروفر كليفلاند الحزب الديمقراطي8 نوفمبر 18924 مارس 1893
21ويليام ماكينلي الحزب الجمهوري3 نوفمبر 18964 مارس 1897
22ويليام هوارد تافت الحزب الجمهوري3 نوفمبر 19084 مارس 1909
23وودرو ويلسون الحزب الديمقراطي5 نوفمبر 19124 مارس 1913
24وارن جي. هاردينغ الحزب الجمهوري2 نوفمبر 19204 مارس 1921
25هربرت هوفر الحزب الجمهوري6 نوفمبر 19284 مارس 1929
26فرانكلين روزفلت الحزب الديمقراطي8 نوفمبر 19324 مارس 1933
27دوايت أيزنهاور الحزب الجمهوري4 نوفمبر 195220 يناير 1953
28جون كينيدي الحزب الديمقراطي9 نوفمبر 1960[15]20 يناير 1961
29ريتشارد نيكسون الحزب الجمهوري5 نوفمبر 196820 يناير 1969
30جيمي كارتر الحزب الديمقراطي2 نوفمبر 197620 يناير 1977
31رونالد ريغان الحزب الجمهوري4 نوفمبر 198020 يناير 1981
32جورج بوش الأب الحزب الجمهوري8 نوفمبر 198820 يناير 1989
33بيل كلينتون الحزب الديمقراطي3 نوفمبر 199220 يناير 1993
34جورج دبليو بوش الحزب الجمهوري13 ديسمبر 2000[16]20 يناير 2001
35باراك أوباما الحزب الديمقراطي4 نوفمبر 200820 يناير 2009
36دونالد ترامب الحزب الجمهوري9 نوفمبر 201620 يناير 2017
37جو بايدن الحزب الديمقراطي7 نوفمبر 202020 يناير 2021
38دونالد ترامب الحزب الجمهوري6 نوفمبر 202420 يناير 2025

مراجع

  1. "Live Blog / Joe Biden elected president: Live updates on the transition plan". NBC News. 11 نوفمبر 2020. مؤرشف من الأصل في 2020-11-14. اطلع عليه بتاريخ 2020-11-11.
  2. "Read former President George W. Bush's full statement congratulating President-elect Joe Biden". يو إس إيه توداي. 8 نوفمبر 2020. مؤرشف من الأصل في 2020-11-14. اطلع عليه بتاريخ 2020-11-09.
  3. "Joe Biden elected president". CNN. 7 نوفمبر 2020. مؤرشف من الأصل في 2020-11-07. اطلع عليه بتاريخ 2020-11-07.
  4. "US Election 2020: Joe Biden wins the presidency". BBC News. 7 نوفمبر 2020. مؤرشف من الأصل في 2020-11-14. اطلع عليه بتاريخ 2020-11-07.
  5. Bomboy، Scott (6 يناير 2017). "What constitutional duties are placed on the President Elect?". مركز الدستور الوطني. مؤرشف من الأصل في 2020-11-14. اطلع عليه بتاريخ 2017-01-15.
  6. Chiafalo et al. v. Washington, 591 U.S. ____ (July 6, 2020). https://www.scotusblog.com/case-files/cases/chiafalo-v-washington/ نسخة محفوظة November 14, 2020, على موقع واي باك مشين.
  7. Kim, Noah Y. (16 نوفمبر 2020). "What do we mean when we call Joe Biden the president-elect?". Tampa Bay Times/Politifact. مؤرشف من الأصل في 2020-11-22. اطلع عليه بتاريخ 2020-11-18.
  8. Thomas H. Neale. "Presidential and Vice Presidential Succession: Overview and Current Legislation" (PDF). Congressional Research Service. مؤرشف (PDF) من الأصل في 2020-11-14. اطلع عليه بتاريخ 2012-04-21.
  9. U.S. Congress, House, Proposing an Amendment to the Constitution of the United States, report to accompany S.J. Res. 14, 72nd Cong., 1st sess., Rept. 345 (Washington, GPO:1932), p. 6.
  10. Date the House and Senate met in joint session to count the electoral votes, and declared Washington elected president
  11. 1 2 Date of election by House of Representatives
  12. Taylor was sworn in on مارس 5.
  13. Date the contested election was certified by Congress
  14. Hayes took his inauguration oath privately on مارس 3 and publicly on مارس 5.
  15. Date of election was 8 نوفمبر 1960. Due to closeness of the election, ريتشارد نيكسون did not concede until the afternoon of نوفمبر 9.
  16. This was the date آل جور conceded following the U.S. Supreme Court's halting of انتخابات الرئاسة الأمريكية في فلوريدا 2000  (See: Ian Christopher McCaleb (13 ديسمبر 2000). "Bush, now president-elect, signals will to bridge partisan gaps". سي إن إن. مؤرشف من الأصل في 2009-06-04. اطلع عليه بتاريخ 2009-02-10.).